Проводим обучение в любой точке России при наборе группы



Вопросы по закупкам

Консультация Госзаказ

Нет, из формулировок Закона № 44-ФЗ не следует вывод о том, что централизация является обязательной. Вопросы централизации на уровне субъекта РФ урегулированы ч.ч. 1 – 3 ст. 26 Закона № 44-ФЗ, а положения части 5 указанной статьи закона регулируют вопросы внутриведомственной централизации. С 1 января 2017 года в соответствии с положениями ч. 5 ст. 26 и ч. 4 ст. 112 Закона № 44-ФЗ федеральные органы
• исполнительной власти, органы исполнительной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления обязаны принять решение в отношении себя и своих подведомственных учреждений по вопросу о введении централизации, либо об осуществлении каждым заказчиком своих полномочий самостоятельно. При этом необходимо учитывать, что в случае, если в субъекте РФ уже принято решение о централизации в соответствии с ч.ч. 1 – 3 ст. 26 Закона № 44-ФЗ, то решение органа исполнительной власти субъекта РФ, принятое в соответствии с ч. 5 ст. 26 Закона №44-ФЗ, не должно противоречить решению о централизации, принятому на уровне субъекта РФ.
Консультация Госзаказ

Несмотря на то, что такое право заказчикам предоставлено ч. 2 ст. 51 Закона № 44-ФЗ, в настоящее время функционал ЕИС не позволяет подавать заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) в форме электронного документа. В ч. 1 ст. 5 Закона № 44-ФЗ также установлено, что в рамках отношений, направленных на обеспечение государственных и муниципальных нужд, допускается обмен электронными документами между участниками контрактной системы в сфере закупок, в том числе подача заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), окончательных предложений. При этом указанные заявки, окончательные предложения и документы должны быть подписаны усиленной электронной подписью и поданы с использованием ЕИС. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 23.01.2015 г. № 36, в которое в декабре прошлого года были внесены изменения, возможность подачи через ЕИС заявок на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) и окончательных предложений должна быть обеспечена не позднее 1 января 2018 года.
• При этом заказчикам необходимо помнить, что Законом № 44-ФЗ не предусмотрена подача заявок в электронной форме посредством электронной почты заказчика.
Кроме того, подача заявок в форме электронного документа через электронную почту заказчика не позволяет обеспечить защищенность, неприкосновенность и конфиденциальность таких заявок, что противоречит положениям ч. 11 ст. 51 Закона № 44-ФЗ.
Консультация Госзаказ

Нет, законодательством о контрактной системе такой перечень не установлен. Заказчик сам определяет, какие товары, работы, услуги закупить у СМП, СОНКО. Единственное ограничение, которое предусмотрено Законом № 44-ФЗ в отношении закупок у СМП, СОНКО, установлено в п. 1 ч. 1 ст. 30 Закона № 44-ФЗ и касается размера начальной (максимальной) цены контракта, которая не должна превышать 20 млн рублей.
-Я осуществляю контроль информации контрактов, включаемых в реестр контрактов. Подскажите пожалуйста, как правильно внести информацию о заключенном контракте на поставку учебников для нужд бюджетного учреждения. К контракту прилагается спецификация с указанием количества учебников и цена за единицу учебника, всего количество учебников и итоговая цена. В извещении бюджетное учреждение в описании объекта закупки пишет единицу измерения комплект. В разделе 3. Объект закупки в информации о заключенном контракте необходимо также указать ед. измерения и цену за единицу. Бюджетное учреждение указывает ед. измерения - комплект, цена за ед. - итоговая цена контракта, количество - 1.
Считаю, что необходимо указывать в данном разделе сведения согласно спецификации, конкретно по каждой позиции.

Консультация Госзаказ

Здравствуйте! В реестре контрактов должна быть полностью отражена спецификация к контракту, иначе как отслеживать исполнение по счет-фактурам, где будут отражаться наименования учебников.

-Просим помочь в решении проблемы. Проблема заключается в том, мы являемся автономным учреждением и в области осуществления закупок работаем по 223 ФЗ. В «Положении о закупках товаров, работ…» учреждения п.18 п.п. 18.3 сказано «…Прямая закупка (у единственного поставщика, подрядчика, исполнителя) может осуществляться в случае, если:
-стоимость закупаемой Заказчиком одноимённой продукции не превышает 100 000 рублей в квартал…
Нам выделены средства по программе «Культура Новосибирской области. Субсидии на реализацию мероприятий» в размере 530 тыс. на приобретение светового и звукового оборудования. Выставлять на торги или аукцион нам не совсем удобно. Мы хотели бы данную закупку осуществить через прямой договор у единственного поставщика. Какие изменения в связи с этим мы должны внести в Положение учреждения и будут ли эти действия (изменения) законными? Можем ли мы вносить эти изменения?
Можем ли мы работать по 44 ФЗ?
Благодарим за помощь и сотрудничество. Мы уже обращались к вам и всегда получали исчерпывающие ответы.

Консультация Госзаказ 

Здравствуйте! Вы можете внести изменения в Положение: размещается протокол и измененное положение. В основания закупки у еп можно предусмотреть такой пункт, как реализация муниципальной или региональной программы. Сумму повысить общую, допустим 500 тысяч в месяц. Утверждает у вас это наблюдательный совет. Ничего противозаконного в этом нет. 

Консультация Госзаказ

Если вы заключали контракты в декабре 2016 года, то сама закупка (по таким контрактам) должна была быть отражена в плане-графике 2016 года, в плане закупок и плане-графике 2017 года присутствует только сумма, необходимая для оплаты таких контрактов (эта сумма должна быть учтена в совокупном годовом объеме закупок на 2017 год)

      -т.е. к примеру если это был единственный поставщик, то позиции отражаются так же, но в плане графике, в графе сведения о контракте на сайте ЕИС будет написано "контракт не заключен"?

Консультация Госзаказ

Если это контракт с единственным поставщиком, заключение которого предусматривает размещение извещения за 5 дней до даты заключения контракта, то да - в этом случае закупка, в соответствии с понятием приведенным в статье 3 44-ФЗ, начинается с момента размещения извещения и таким образом в плане-графике должна быть позиция (чтобы из нее создать извещение). Если же контракт с ЕП не предполагает извещения, то позиция в плане-графике должна присутствовать для заключения контракта

Вопросы по обучению

Консультация Госзаказ
Согласно части 6 статьи 38 и части 5 статьи 39 Закона № 44-ФЗ преимущественно или более 50% всех членов комиссии по осуществлению закупок, а также все контрактные управляющие, работники контрактных служб (100%) должны иметь дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.
Согласно ч. 2 ст. 76 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» дополнительное профессиональное образование осуществляется образовательными организациями посредством реализации дополнительных профессиональных программ (программ повышения квалификации и программ профессиональной переподготовки).
Консультация Госзаказ
Согласно методическим рекомендациям, утвержденным письмом Минэкономразвития России № 5594-ЕЕ/Д28и и Минобрнауки России № АК-553/06 от 12 марта 2015 г., реализация программ повышения квалификации именно в сфере закупок должна осуществляться объемом не менее 108 часов.
Исключение предусмотрено только для программ, по которым проходят обучение руководители заказчиков. Минимальный срок освоения таких программ составляет 40 часов.
В соответствии с п. 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утв. приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 № 499, минимально допустимый срок освоения программ повышения квалификации составляет 16 часов, а программ профессиональной переподготовки - 250 часов.
При этом, согласно ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 6 мая 2008 года N 362 «Об утверждении государственных требований к профессиональной к профессиональной переподготовке и повышению квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (с изменениями на 2 июня 2016 года), согласно раздела II. Требования к профессиональной переподготовке гражданских служащих, п. 12. Минимально допустимый срок освоения программы профессиональной переподготовки для гражданских служащих не может быть менее 500 часов.
Консультация Госзаказ
Для служащих периодичность повышения квалификации устанавливаются законодательно, например, согласно ч. 5 ст. 62 Федерального закона РФ от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» повышение квалификации гражданского служащего осуществляется по мере необходимости, но не реже одного раза в 3 года
Также в соответствии с Методическими рекомендациями Минэкономразви -тия РФ и Минобрнауки РФ по реализации дополнительных профессиональных программ повышения квалификации в сфере закупок (№ 5594-ЕЕ/Д28и / АК-553/06 от 2.03.2015) устанавлены следующие сроки обучения специалистов по контрактной системе:
п.2.8. Обучение в сфере закупок рекомендуется проводить по мере необходимости, но не реже, чем каждые 3 года для всех категорий обучающихся."
Консультация Госзаказ


Закупка услуг по аренде нежилого помещения может быть осуществлена как путем проведения конкурентных процедур (электронный аукцион, запрос котировок), так и путем осуществления закупки на основании п. 32 ч. 1 ст.93 Закона № 44-ФЗ. Обращаем внимание, что Закон № 44-ФЗ не содержит какого-либо специального регулирования для «собственных нужд» государственных предприятий и в силу положений ч. 1 ст. 1, п. 7 ст. 3, ст. 13, ч. 2.1 ст. 15 Закона № 44-ФЗ с 1 января 2017 г. все закупки, осуществляемые государственными предприятиями в рамках законодательства о контрактной системе, для целей применения указанного закона являются закупками для государственных или муниципальных нужд. Таким образом, государственные предприятия вправе осуществлять закупки на основании п. 32 ч. 1 ст.93 Закона № 44-ФЗ.